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2023年度“慧眼行动”政策问答

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2023-06-07
最佳答案

第一部分   综   述


1. 什么是“慧眼行动”?

“慧眼行动”是广泛扫描全社会创新力量,发现遴选具有重大装备应用前景或技术引领作用的民口创新成果,支持向装备领域快速转化应用的专项行动。

2. “慧眼行动”是怎样组织实施的?

“慧眼行动”实行 “军委装备发展部—成果推荐部门—成果用户部门”多方协作组织模式,按成果征集、用户遴选、公布结 果等 3 个步骤组织实施。

3. “慧眼行动”支持的创新成果转化分为哪几类?

“慧眼行动”成果转化应用项目研究周期不超过 2 年,经费 一般不超过 200 万,确有需要不超过 1000 万元。项目分为两类:

①前沿扫描类,概念新、创新性强、应用前景好,且未获装备领域支持,经培育和孵化可支撑未来装备发展;

②快速应用类,关键技术已突破或在民用领域充分验证,经适应性改进可实现装备应用;其中经用户部门遴选对接后具备直接应用条件的成果,可结合在研、在产项目竞争择优予以转化应用,不再单独安排经费 支持。


第二部分   申报条件


4. 申报“慧眼行动”的创新成果需要满足哪些条件?

申报 “慧眼行动”的创新成果需要满足以下条件:

( 一 ) 创新性强,原理验证可行;

( 二 ) 有重要军事应用前景,且具备一定应用条件;

( 三 ) 前期未获装备领域支持或参加过装备项目竞争择优。

5. 哪些单位可以申报“慧眼行动”?

地方高校、中科院所属院所、民营企业、地方国企、省/市属科研机构、行业科研机构以及国家实验室、全国重点实验室、地方创新联合体等民口创新力量均可申报 “慧眼行动”。

6. 军工集团所属研究院所及下属企业是否可以申报“慧眼行动”?

不可以。“慧眼行动”主要面向民口创新力量,军工集团所属研究院所及下属企业或军工集团相关控股企业均不能申报。

7. “慧眼行动”对项目申报人有什么要求?

“慧眼行动”项目申报人及研究团队成员应为中国国籍,且不存在学术不端、科研诚信不佳等问题。

8.“慧眼行动”是否支持个人申报?

不支持。“慧眼行动”应依托项目申报人所在单位申报,不受理个人、个人联名或民间机构组织申报。

9.“慧眼行动”对企业有何要求?

“慧眼行动”对企业的规模、资质、资产等无要求,无外资背景的民营企业和地方国企均可申报。

10. 申报单位无保密资质,是否可以申报“慧眼行动”?

可以。“慧眼行动”在成果申报阶段不要求单位具备保密资质,无保密资质的单位也可以申报。后续,如成果入选并需签订保密合同,应按有关规定和保密要求办理。

11. “慧眼行动”是否支持联合申报?

支持。“慧眼行动”支持联合申报,但联合申报单位均应符合申报要求,且应明确一家单位作为成果责任主体,并以该单位名义申报,其他单位作为参与单位。

12.成果申报阶段,申报单位是否需要联系军队单位或军工集团研究院所?

不需要。所有经推荐部门推荐的成果,将推送至用户部门,由其将根据成果应用方向,为成果申报单位匹配相关军队单位或军工集团研究院所作为应用总体单位。

13. 参加过往年“慧眼行动”或其他装备科研类竞争择优但最终落选的成果,还能申报“慧眼行动”吗?

不能。参加过往年“慧眼行动”或其他装备科研类竞争择优的成果,虽然最终落选,原则上也不能再申报 “慧眼行动”。

14. 与军方已签订合同,该项成果还能申报“慧眼行动”吗?

不能。已与军方签订合同在装备领域开展转化应用的创新成果,原则上不能再申报 “慧眼行动”。


第三部分   成果申报


15.“慧眼行动”每年征集几次成果,什么时间开始征集?

“慧眼行动”通过全军武器装备采购信息网常态化征集民口创新成果,每年集中办理一批,并根据需要组织专题活动 ( 申报渠 道及要求另行通知) 。每年工作启动前,通过全军武器装备采购信息网 “慧眼行动”平台专栏发布相关通知公告。

16. “慧眼行动”有没有指南?

“慧眼行动”不限定技术方向,没有指南,有装备应用价值或潜在装备应用价值的成果均可申报。

17.如何申报“慧眼行动”?

( 一 ) 申报客户端下载。从全军武器装备采购信息网 “慧眼行动”平台专栏 “信息资源”版块下载申报客户端软件和申报材 料模版。

( 二 ) 申报材料填写。 申报材料包括项目申报书、 申报单位意见及承诺书,应按相关模版说明填写。其中项目申报书为word 格式, 申报单位意见及承诺书需加盖单位法人公章并扫描成 pdf 格式。

( 三 ) 数据包生成。利用申报客户端软件填报项目基础信息, 上传申报材料,生成数据包。数据包生成时,会同步生成用于查询项目状态的项目 ID,请务必记录并妥善保管。

( 四 ) 数据包提交。将生成的数据包刻录入光盘,在规定时间内到全军武器装备采购信息网各分中心提交。提交前,须完成全军武器装备采购信息网注册认证 ( 已注册认证的无需重新办理) 。注册认证完成后,具备保密资质的单位,按照网站 “涉密查询流 程”要求自行登录系统提交;不具备保密资质的单位, 由分中心工作人员协助提交,并做好光盘交接手续办理。

18. 申报客户端在哪里下载?

登陆全军武器装备采购信息网,在“慧眼行动”平台专栏的 “信息资源”版块下载慧眼行动申报客户端 2.0.exe,该客户端 免安装,并支持离线使用。

19.如何启动申报客户端?

双击慧眼行动申报客户端 2.0.exe 后,点击 “同意”,连续 点击下一步,等待安装完毕。安装完毕后,点击 “慧眼行动申报客户端 2.0”快捷方式,即可启动申报客户端。

20. 使用申报客户端填报申报材料时,对计算机涉密等级有要求吗?

务必根据拟申报成果的涉密程度,在相应的涉密等级计算机 环境中使用申报客户端填报申报材料。若成果涉密,应在涉密计算机中拟制申报材料;若成果不涉密,则可在非密计算机中拟制申报材料。成果申报单位对申报材料填报、计算机和软件使用、 申报渠道选择等,承担保密责任和义务。

21. 项目申报书模板在哪里下载?

登陆全军武器装备采购信息网,在“慧眼行动”平台专栏的“信息资源”版块下载项目申报书模板,互联网端即可操作;也可在 “慧眼行动”申报客户端 “导入附件”版块进行下载。

22. 填报申报客户端时,如何选择专业领域?

“慧眼行动”共分为人工智能、无人系统、探测与识别、信息系统与信息安全、动力与能源、结构材料与制造、功能材料与 制造、导航制导与控制、元器件与测试仪器、技术交叉等 10 个 专业技术领域,填报时可根据申报成果涉及的主要技术领域选择 填写。

23. 填报申报客户端时,如何选择推荐部门?

根据单位性质、隶属及业务指导关系选择唯一的推荐部门, 如北京某民企,可以在北京融办、全国工商联中选择一家。

24. 填报申报客户端时,“知识产权登记保护”是否勾选?

根据申报单位意愿自主选择 “知识产权登记保护”选项,若选择登记,在成果确定支持后,将对成果相关知识产权进行登记, 一旦发生知识产权纠纷,可作为知识产权纠纷处理的依据。

25. 填报申报客户端时,项目 ID 号需要填写吗?

不需要。利用 “慧眼行动”申报客户端生成数据包时,会同 步生成项目 ID。

26. 填报申报客户端时,如何填写关键词?

关键词应能体现成果的技术方向、特点优势以及转化应用领域,填报时每个项目的关键词不能超过 10 个。

27. 项目简介有何用途,如何填报?

“慧眼行动”项目简介主要便于推荐部门、用户部门等快速了解申报成果,应通俗易懂,能集中展现成果的特点优势、转化应用目标和预期转化应用效益。“慧眼行动”项目简介在申报客户端“填写简介”版块填报,包括成果基本情况、成果转化应用目标与核心指标、预期转化应用效益 3 个部分,需上传 1~2 张成 果典型图片 (格式为 jpg/png/jpeg) ;其中,在 “成果转化应用目标与核心指标”部分,可根据成果实际情况选填转化目标装备或拟合作的用户部门 ( 不超过 2 家 )。

28. 项目申报书填报,需要注意哪些问题?

“慧眼行动”支持已有民口创新成果在装备领域的快速转化应用,项目申报书应重点论述已有成果情况和成果转化应用设想,有关注意事项如下:

( 一 ) 关于成果基本信息,应针对目前已有成果,而不是预期成果,描述成果的技术原理、技术特点和优势,以及成果当前 的状态、达到的指标和应用前景等。

( 二 ) 关于成果转化应用设想,应基于成果技术特点及优势,结合成果军事应用前景,论证提出成果在装备领域转化应用设想,阐述成果转化目标、 内容、方案、进度和经费概算等。

( 三 ) 关于应用总体单位相关内容,在申报阶段暂不填写, 用户部门为成果匹配应用总体单位后再行填写。

29. 项目申报书中的经费需求如何编制?

根据成果转化所需开展的研究任务,测算项目经费概算需求,按照材料费、专用费、外协费、燃料动力费、事务费、固定资产折旧费、管理费、工资及劳务费、收益、不可预见费填报经费概算表,并作适当说明。

30. 项目经费能否包含前期研发投入?

不能。  “慧眼行动”支持成果在装备领域的转化应用,项目经费应与转化应用研究工作相匹配,不包含成果的前期研发投入。

31. 忘记项目 ID 号后怎么办?

项 目 ID 号用于 “慧眼行动”项目状态查询,应妥善保管。如不慎丢失忘记,可通过数据包名称查找,也可将数据包重新导入申报客户端进行查看。例如,数据包名称为“20220116141854_ 中科创新 技 术 有 限公 司 _ 张 三 _ 石 墨 烯 复 合 材 料 应用研 究 _M1_05B67B18.hy”,其中 “05B67B18”为项 目 ID 号。

32. 数据包可以通过全军武器装备采购信息网多次上传吗?

数据包原则上只能通过全军武器装备采购信息网内网上传 一次,在上传前务必确认填写内容是否正确。一经上传,不能修改。

33. 一家单位可以申报多个项目吗?

可以。一家单位可以申报多个不同项目,每个项目均应通过申报客户端单独生成数据包。

34. 使用申报客户端填报完毕后,在哪里上传生成的数据包?

生成数据包后,需前往全军武器装备采购信息网分中心上传提交,全军武器装备采购信息网分中心地址和联系电话可在 “慧 眼行动”平台专栏 “信息资源”版块下载。

35. 赴全军武器采购信息网各分中心上传提交前,还有别的准备工作吗?

赴全军武器采购信息网各分中心上传提交前,须先在全军武 器采购信息网完成注册认证,注册认证流程可在 “慧眼行动”平 台专栏 “政策解读”版块查询。注册认证完成后,具备保密资质的单位,按照网站 “涉密查询流程”要求自行登录系统提交;不具备保密资质的单位, 由分中心工作人员协助提交,并做好光盘 交接手续办理。

36. 有保密资质且注册认证的单位需要去全军武器装备采购信息网分中心现场提交吗?

需要。“慧眼行动”不支持全军武器装备采购信息网互联网端提交,必须前往全军武器装备采购信息网分中心现场提交。

37. 必须到本省的全军武器装备采购信息网分中心提交吗?

不需要。在规定时间内到全国任一分中心现场提交即可。

38. 如何查询项目状态?

在全军武器装备采购信息网 “慧眼行动”平台专栏 “状态查询”版块,输入项目 ID 号即可查询。

39. “慧眼行动”的推荐部门有哪些?

“慧眼行动”的推荐部门包括教育部、工业和信息化部、中 国科学院、中国科学技术协会、全国工商联、各地 (省、 自治区、直辖市、深圳) 融办等。

40. 需要将“慧眼行动”申报材料提交到推荐部门吗?

不需要。各申报单位均应通过“慧眼行动”平台专栏提交申报材料,受理日期截止后,由“慧眼行动”办公室统一汇总分送至相关推荐部门。

41. 是否需要找推荐部门开具推荐信?

不需要。申报单位按“慧眼行动”平台专栏明确的申报流程 提交申报材料即可。


第四部分   用户遴选


42. “慧眼行动”的用户部门包括哪些?

用户部门包括相关军队单位、各军工集团和中国工程物理研究院等。

43. 用户遴选阶段的工作流程是怎样的?

( 一 ) 用户部门组织专家识别具有应用价值的成果, 匹配应用总体单位,组织成果申报单位和应用总体单位联合开展转化应用项目论证;

( 二 ) 用户部门为拟支持的转化应用项目明确转化责任专家,签订转化应用 “三方责任书”。

( 三 ) 用户部门组织专家合议和部门审核,根据经费指标确定转化应用计划。

44. 用户遴选阶段的工作周期是多长?

用户部门原则上 4 个月左右完成遴选工作。

45. 用户遴选过程中,成果申报单位可以选择多家应用总体单位吗?

可以。“慧眼行动”支持成果的多方向合作、多领域应用, 但要求成果转化的应用方向不同,转化应用解决的问题不同。


第五部分   公布结果


46. 如何获取遴选结果?

成果申报单位可在全军装备武器采购信息网 “慧眼行动”平 台专栏 “状态查询”版块输入项目 ID 查询遴选结果。

47. 通过用户遴选后,多久可以签订合同?

根据最终遴选结果,用户部门原则上 1 个月内须将工作考虑和有关安排通报成果申报单位,2 个月内组织完成项目开题评审和合同签订。

48. 合同签订后,是否有设立节点检查?

在合同中设立里程碑节点,各用户部门按合同节点组织里程碑检查,通过里程碑考核的项目方可拨付经费,并转入下一阶段转化应用工作。

49. “慧眼行动”是否有反馈、申诉、申请复议渠道?

有,如有疑问可拨打咨询电话 010-81906609 ( “慧眼行动”办 公室) ;如有申诉、意见建议或对遴选结果有异议申请复议的,可登录单位账号,在本专栏 “信息交互”版块申诉栏或意见信箱提交,5 个工作日内由专人对接处理。

50. “慧眼行动”是否有奖惩机制?

军委装备发展部不定期组织对各用户部门成果转化应用落实情况进行督导评估,对转化应用效果不明显的项目予以终止,对工作落实不到位的单位予以通报,对存在科研诚信违规行为的单位和个人予以惩戒;对成果转化效益明显的单位、加快成果转化作用发挥突出的个人等,予以表扬表彰。

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